Vetas, 23 de diciembre de 2011.
CARTA ABIERTA AL SEÑOR PRESIDENTE
DE LA REPÚBLICA, EL SEÑOR MINISTRO DE AMBIENTE, EL SEÑOR GOBERNADOR DE
SANTANDER, LOS SEÑORES MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA CDMB, LOS SEÑORES
MIEMBROS DE LA ASAMBLEA DEL DEPARTAMENTO Y LAS COMUNIDADES DE LA REGIÓN DE SOTO
NORTE.
Hay que mejorar el dialogo entre las
comunidades, el desarrollo económico y la sostenibilidad ambiental, porque su
choque, amenaza la viabilidad de las regiones. CASO PARQUE NATURAL REGIONAL SAN
TURBAN.
Los habitantes de Vetas, Suratá y California,
defendemos la protección de los recursos naturales en nuestros ecosistemas de
alta montaña, como una necesidad imperiosa y responsabilidad histórica, así lo
hemos reconocido desde tiempo atrás como parte de nuestro patrimonio ambiental
y cultural.
Estamos convencidos, que la efectividad de las
políticas y acciones encaminadas a su protección ambiental, dependerá de la
inclusión real y democrática de las comunidades, en sus procesos de
conservación y desarrollo sostenible.
Las actividades mineras y agropecuarias
desarrolladas en nuestras zonas de alta montaña, son actividades que
ancestralmente se han desarrollado en la región del Suratá y en las que a pesar
de la ausencia del Estado, se han respetado las zonas de producción de agua y
ecosistemas lagunares; Nuestras prácticas de producción y respeto ambiental,
son parte del arraigo y patrimonio histórico de las comunidades de la Región y
ameritan por parte del Estado, el apoyo decidido, por lo tanto, no deben ser borradas de tajo por
declaratorias ambientales.
A su vez, las actividades mineras existentes en la
Región del Suratá, Soto Norte o Santurbán, constituyen la base de todas las
relaciones de desarrollo y culturales de sus pobladores, son en efecto, uno de
los ejes fundamentales de todas las sinergias existentes en este territorio;
los pueblos del Distrito Minero Vetas-Surata-California, son pueblos mineros,
si la minería desaparece de Santurbán, desaparece la región , pues el proceso
del Suratá como Región tiene una relación indisoluble con la explotación de
minerales.
La conservación ambiental, no es incompatible con
la minería; el caso de nuestra región, es una muestra palpable de ello; allí,
actividades LEGALES de PEQUEÑA Y MEDIANA MINERÍA SUBTERRÁNEA, se han
desarrollado desde hace 400 años, sin amenazar la supervivencia de los
ecosistemas paramunos; incluso, han sido a través del proyecto Rio Suratá,
ejemplo de prácticas exitosas de producción limpia en pequeña y mediana
minería, con reconocimiento internacional.
Los pobladores y pobladoras
de los Municipios de VETAS, SURATÁ,
CALIFORNIA, CHARTA, TONA, BERLIN y MATANZA, decididos a trabajar proactivamente
por el desarrollo sostenible de nuestro territorio, nos hemos agrupado en el
proceso que denominados MESA DE INTEGRACION REGION DEL SURATÁ, teniendo como
uno de nuestros objetivos, la concertación
con las instituciones, en torno a la defensa de las comunidades y
especialmente, buscando que las declaratorias de carácter ambiental, tengan en
cuenta los más de 25.000 habitantes, la riqueza minera y los bienes y valores
ambientales que conviven en nuestra región; no obstante, sentimos con gran
pesar y preocupación, que nuestras peticiones han sido desconocidas por las
instituciones y vemos como se ha continuado con el proceso de creación del
Parque Natural Regional Santurbán cuya aprobación por parte de la CDMB se
espera para antes del 31 de diciembre de 2011.
El proceso de declaratoria de Parque Natural Regional
Santurbán, que se encuentra ad portas de su declaratoria, no ha tenido una
verdadera socialización; los habitantes de la región, especialmente Vetas,
Suratá y California, conocemos directamente, que las reuniones adelantadas por
la CDMB en la zona, fueron citadas con carácter informativo y que en las mismas
los representantes de la CDMB afirmaron, que a nadie se le iba a afectar sus
derechos, lo cual NO ES CIERTO; cabe recordar que en dichas reuniones, la comunidad manifestó su
inconformismo con la información presentada, advirtiendo que no consideraban
esto como una socialización.
El proceso de declaratoria del Parque Regional
Santurban, involucra en un alto porcentaje, áreas que no tienen vocación de
conservación, por su alto grado de intervención antrópica y en consecuencia no
tienen “vocación” para un categoría de protección como la de “parque natural
regional”, pues de acuerdo al decreto 2372 de 2010, concordante con el artículo
329 del decreto 2811 de 1974, la categoría de Parque Natural implica, que las
áreas a proteger, contengan ecosistemas que no han sido alterados sustancialmente por la explotación u
ocupación humana. Por tal razón,
desde el proceso Mesa DE INTEGRACIÓN Región del Suratá, en diversas ocasiones y
escenarios ante representantes de la CDMB, la Gobernación de Santander, el
Instituto Humboldt, El Ministerio de Minas, se ha solicitado se replantee el
proyecto de declaratoria, se identifiquen dónde están los ecosistemas a
conservar y se realice una declaratoria acorde con la realidad ambiental,
económica y cultural de la zona.
Así mismo, hemos solicitado que la declaratoria del Parque, se realice
después del proceso de delimitación de la línea de ecosistema de páramo que
adelanta el Ministerio de Ambiente a través del Instituto Humbold, por
considerar que dicho ejercicio conlleva un proceso más aterrizado a las
condiciones actuales del territorio.
No obstante,
hemos conocido de la insistencia por parte del Consejo Directivo de la
CDMB, en cuanto a continuar con el proceso de declaratoria de Parque Natural
Regional Santurbán, de acuerdo al proyecto por ella propuesto, y conforme al
cual se afecta la mayor parte de nuestro territorio, que corresponde a zonas
altamente intervenidas por la acción humana; por lo tanto, no son claros, cuáles son los criterios de
conservación, que ha tenido la CDMB para la construcción de la línea que
constituye el Parque Natural por ella promovido.
Son igualmente desconocidos para nuestras
comunidades, los estudios socio-económicos que fundamentan la
declaratoria, aspecto clave, si se
tiene en cuenta, que una vez declarada esta categoría de protección ambiental,
se genera una limitación absoluta al régimen de usos de los predios afectados,
limitaciones jurídicas que aparecen incluso en anotaciones en los folios de
matrícula y pérdida de valor de los predios. Ahora bien, siendo esta categoría de protección, la más alta
y restrictiva de todas, es claro que nuestras comunidades, no pueden subsistir
dentro del parque natural, por lo
tanto, debe la CDMB definir antes de la declaratoria, qué van a hacer con
nuestras familias, quien va a comprar nuestros predios y a qué precios, quién
va a indemnizar nuestra pérdida de arraigo, de qué y en dónde vamos a vivir,
advertencia que ha sido dada por la propia Procuraduría General de la
Nación. Cabe recordar que, las propuestas de ecoturismo y
similares no son acordes con la realidad de nuestro territorio, en donde ya se
detecta nuevamente la amenaza de los grupos armados ilegales y en donde no
existe siquiera una infraestructura vial adecuada.
Para nuestras comunidades, la declaratoria del
Parque Natural Regional, en las condiciones actualmente propuestas, tiene como
clara consecuencia, la creación de una NUEVA FORMA DE DESPLAZAMIENTO FORZADO:
El desplazamiento forzado por declaratorias ambientales, que deja sin opciones
de vida digna a una población y crea condiciones para el retorno de los grupos
armados al margen de la ley y la extracción ilegal del recurso minero. No
creemos que esta sea la forma de hacer conservación ambiental y sentimos que,
en este caso particular, se está obviando el bloque de Constitucionalidad en
materia de Derechos Humanos vigente en Colombia, al privar del derecho natural
y fundamental que tienen las comunidades de Vetas, Suratá y California a
desarrollarse y vivir, conforme a sus propios medios de subsistencia.
Por lo anterior, es imperativo que la DEFENSORÍA
DEL PUEBLO, responda con acciones contundentes, la solicitud de Intervención
Preventiva, acompañamiento con trámite de Urgencia y solicitud de Activación de
Alertas Tempranas, radicada ante el Despacho del señor Defensor del Pueblo
regional Bucaramanga, desde el pasado 11 de marzo de 2011, para que se protejan
los derechos a la vida digna, al respeto de nuestra cultura, arraigo y
cosmovisión, al desarrollo sostenible, el trabajo digno y a no ser desplazados
por forma alguna de imposición, que arrase con nuestras vidas y nuestra
historia. Cabe recordar que en dicha ocasión, se pidió al señor Defensor,
solicitar la SUSPENSIÓN del proceso de declaratoria del Parque Regional
propuesto, hasta tanto se revise y ajuste la propuesta de declaratoria y
formule una nueva propuesta en la que se permita garantizar los derechos de las
comunidades involucradas; En el mismo sentido, se solicitó el cumplimiento de
la ley 24 de 1992 realizando las RECOMENDACIONES y OBSERVACIONES a las
autoridades y particulares, con el ánimo de evitar la violación de derechos
humanos y la puesta en marcha del sistema de alertas tempranas, advirtiendo la
situación de riesgo de la población civil, por el retorno de grupos armados al
margen de la ley, interesados en realizar la retoma del territorio y
apropiación del recurso minero.
Apelamos nuevamente ante los Ministerios de
Ambiente y de Minas y Energía, los miembros del Consejo Directivo de la CDMB,
el señor Gobernador de Santander actual y la Defensoría del Pueblo, para que se revise el proceso de declaratoria
del Parque Natural Regional San Turban y se amparen los derechos de nuestras
comunidades.
Proponemos una política de protección ambiental y
desarrollo económico basada en las sinergias del territorio. Que integre la
minería y el componente ambiental con mirada REGIONAL, que piense globalmente y
actúe localmente. Que Respete
actividades como la Pequeña y Mediana Minerìa Subterrànea, BAJO
CONDICIONAMIENTOS AMBIENTALES ESTRICTOS Y ESPECIALES que aseguren la no
intervención de zonas estratégicamente definidas de acuerdo a estudios
ambientales, sociales, económicos a escala detallada que reflejen la realidad
territorial.
Cordialmente,
Comunidades de la Región Soto
Norte, Proceso Mesa de integración Región del Suratá, Habitantes Vetas, Suratá
y California
